юридическая ничтожность касается изменений в устав города - могут принять или не принять депутаты, но если не приму это будет большой вопрос к действующему депутатскому корпусу, а все что касается работы местных властей это извиняете подвиньтесь по моему 131 ФЗ о местном самоуправлении, рискнет ли нарушать городская администрация федеральный закон, который предписывает исполнение решений общественных слушаний?